江苏农商联合银行再度落子，入股的第四家县级农商行正式获批。湘财Plus注意到，江苏农商联合银行短短半年内已接连参股四家县域机构，叠加人事派驻、系统管控、业务集中等多重手段，对全省农商行体系的统筹控制力正全面提升。

据泰州金融监管分局4月20日公布的批复文件，同意江苏靖江农商银行上报的定向募股方案，募集股7284.1084万股，核准江苏农商联合银行的江苏靖江农商银行股东资格，同意江苏农商联合银行认购靖江农商银行6563万股股份，占本次定向募股后总股本比例的8%。

这是江苏农商联合银行挂牌一年以来的第四次股权投资动作，通过定向入股、司法拍卖等方式，该行已完成对四家县级农商行的战略布局，“上参下”改革节奏明显加快。

△江苏农商联合银行。

2025年12月，江苏农商联合银行获批投资参股高邮农商银行，参股数量为1576.49万股，持股比例4.56%，成为该行第四大股东，这是江苏农商联合银行开业8个月后的首个股权投资动作，也标志江苏农商银行系统"上参下"改革模式正式启动。

进入2026年不久，江苏农商联合银行通过资本市场继续扩围。据湘财Plus此前文章，2026年2月、3月，江苏农商联合银行在司法拍卖平台以1.56亿元的代价，竞得海安农商银行3900万股股份，成为该行第五大股东。

海安农商银行股权拍卖落地不久，江苏农商联合银行再次拿到批复文件，同意该行投资参股江苏句容农商银行，参股数量为1551.0522万股，持股比例4%，省级股权渗透持续向苏南延伸。

至此，在不到半年的时间里，江苏农商联合银行已完成对高邮、海安、句容、靖江四家县级农商行的入股布局，其中三家位于苏中、一家地处苏南，股权纽带逐步织密，对辖内机构的控制力持续增强。

△江苏高邮农商银行。

值得一提的是，上述已入股的高邮农商银行不久前已换帅。李宁接棒调任泰州农商银行董事长的吴慧阳，已任高邮农商银行党委书记，而他此前系江苏农商联合银行审计部副总经理。同时，高邮农商银行还迎来孙言普、张晓科两位副行长，其中孙言普曾任江苏农商联合银行全面风险管理团队负责人。

参股之外，人事调整也成为江苏农商联合银行强化管控的重要抓手。已被入股的高邮农商银行，近期迎来高层更迭，李宁接替调任泰州农商银行董事长的吴慧阳，出任该行党委书记，而李宁此前任职江苏农商联合银行审计部副总经理。与此同时，高邮农商银行新增孙言普、张晓科两位副行长，其中孙言普曾担任江苏农商联合银行全面风险管理团队负责人。

此外，紫金农商银行现任行长阙正和，此前为江苏农商联合银行业务管理部总经理，他也是江苏农商联合银行成立后，首次向上市农商行空降的行长。

△江苏农商联合银行。

江苏农商联合银行还在业务、系统层面收紧管理权限。湘财Plus从知情人士处了解，江苏省内的农商行采购立项要向联合银行申请，联合银行拒绝，就不能做，同时机构自建系统不能新增、扩容，确有需求的，须用联合银行指定的系统、版本。

另有市场消息指出，苏南8家农商行‌虽‌未完全脱离江苏省联社体系‌，但因自身规模大、实力强，‌长期独立运营核心系统‌，而其他农商行多由省联社统一提供技术支持和“圆鼎卡”发卡业务。江苏农商联合银行组建后，苏南8家农商行的‌制卡业务已全部集中至省联社平台‌，统一印上“江苏.农村商业银行”的行标，部分后台业务上已逐步融入省联社体系‌‌。

公开资料显示，江苏农商联合银行由江苏省农村信用社联合社改制组建，2025年4月挂牌成立，是经国家金融监督管理总局批准具有独立企业法人资格、持有限牌照经营的地方性银行业金融机构。江苏农商联合银行在江苏省委省政府的领导下，履行全省农村商业银行行业治理和风险管理职责，并受托行使省内农村商业银行国有金融资本管理职责。

截至2025年末，江苏农商银行系统包括江苏农商联合银行及60家农商银行，共有3300余个网点、5.4万余名员工，全系统资产总额5.17万亿元，各项存款余额4.16万亿元，各项贷款余额3.32万亿元，存贷款余额均居省内银行业首位。目前，辖内有6家农商银行在国内主板上市，推动江苏成为A股上市农商银行最多的省份。

统筹/新湘财 撰文/湘财Plus

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